Καθεστώς Περιοχών Ειδικής Ενίσχυσης
PK Consulting group
ΚΑΘΕΣΤΩΣ ΠΕΡΙΟΧΩΝ ΕΙΔΙΚΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ
Σκοπός του παρόντος καθεστώτος είναι η ενίσχυση επενδυτικών σχεδίων που υλοποιούνται στις περιοχές της χώρας οι οποίες αντιµετωπίζουν σηµαντικά οικονοµικά και δηµογραφικά προβλήµατα, όπως οι:
α) παραµεθόριες περιφερειακές ενότητες ευρισκόµενες στα βόρεια σύνορα της χώρας ,
β) περιοχές που το κατά κεφαλή Ακαθάριστο Εγχώριο Προϊόν (Α.Ε.Π.) ανέρχεται στο εβδοµήντα τοις εκατό (70%) του ετήσιου ή εντοπίζεται πληθυσµιακή συρρίκνωση λόγω των δυσµενών οικονοµικών και κοινωνικών συνθηκών, ή
γ) οι Ζώνες Απολιγνιτοποίησης,
Επίσης, δύναται να ενισχύονται περιοχές οι οποίες έχουν πληγεί από φυσικές καταστροφές. Στόχος είναι να δοθεί η δυνατότητα στις περιοχές αυτές να πετύχουν ισορροπηµένη και βιώσιµη ανάπτυξη και να συγκλίνουν µε τον µέσο όρο της χώρας. Το ανωτέρω ποσοστό του 70% του ετήσιου Α.Ε.Π., δύναται να αναπροσαρµόζεται µε απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης.»
ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΣ ΝΟΜΟΣ παραμεθοριεσ περιοχεσ
Δικαιούχοι των ενισχύσεων, στο ΚΑΘΕΣΤΩΣ ΠΕΡΙΟΧΩΝ ΕΙΔΙΚΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ, είναι οι φορείς επενδύσεων που είναι εγκατεστημένοι ή έχουν υποκατάστημα στην Ελληνική Επικράτεια κατά τη χρονική στιγμή έναρξης εργασιών του επενδυτικού σχεδίου και έχουν μία από τις ακόλουθες μορφές:
α. Εμπορική εταιρεία,
β. Συνεταιρισμός,
γ. Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις (Κοιν.Σ.Επ.), Αγροτικοί Συνεταιρισμοί (ΑΣ), Ομάδες Παραγωγών (Ομ. Π.) Οργανώσεις Παραγωγών (Ο.Π.), Αστικοί Συνεταιρισμοί, Αγροτικές Εταιρικές Συμπράξεις (Α.Ε.Σ.),
δ. υπό ίδρυση ή υπό συγχώνευση εταιρείες, με την υποχρέωση να έχουν ολοκληρώσει τις διαδικασίες δημοσιότητας πριν από την έναρξη εργασιών του επενδυτικού σχεδίου,
ε. κοινοπραξίες που ασκούν εμπορική δραστηριότητα,
στ. δημόσιες και δημοτικές επιχειρήσεις και θυγατρικές τους, εφόσον:
στα. δεν τους έχει ανατεθεί η εξυπηρέτηση δημόσιου σκοπού,
στβ. δεν έχει ανατεθεί από το κράτος αποκλειστικά σε αυτούς η προσφορά υπηρεσιών,
στγ. δεν επιχορηγείται η λειτουργία τους με δημόσιους πόρους για το διάστημα τήρησης των μακροχρόνιων υποχρεώσεων του άρθρου 22,
Στο καθεστώς, υπάγονται επενδυτικά σχέδια, τα οποία υλοποιούνται στις περιοχές που ορίζονται στην προκήρυξη. Ενδεικτικά:
(α) παραγωγικές επενδύσεις από µεγάλες και ΜµΕ επιχειρήσεις, συµπεριλαµβανοµένων των πολύ µικρών επιχειρήσεων και των νεοφυών επιχειρήσεων, που οδηγούν σε οικονοµική διαφοροποίηση, εκσυγχρονισµό και οικονοµική µεγέθυνση,
(β) επενδύσεις στην ίδρυση νέων επιχειρήσεων που οδηγούν στη δηµιουργία θέσεων εργασίας,
(γ) επενδύσεις στην ενίσχυση της κυκλικής οικονοµίας, µεταξύ άλλων µέσω της πρόληψης δηµιουργίας αποβλήτων, µέσω της αποδοτικής χρήσης των πόρων, της επαναχρησιµοποίησης, της επισκευής και της ανακύκλωσης.
Τα επενδυτικά σχέδια για τις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα, πρέπει να έχουν ολοκληρωμένο χαρακτήρα αρχικής επένδυσης και ειδικότερα να πληρούν μια από τις ακόλουθες προϋποθέσεις:
α) επένδυση σε ενσώματα και άυλα στοιχεία ενεργητικού σχετικά με ένα ή περισσότερα από τα ακόλουθα:
— τη δημιουργία νέας εγκατάστασης
— την επέκταση της παραγωγικής ικανότητας υφιστάμενης εγκατάστασης
— τη διαφοροποίηση της παραγωγής υφιστάμενης εγκατάστασης σε προϊόντα ή υπηρεσίες που δεν παρήγαγε προηγουμένως η εγκατάσταση ή
— θεμελιώδη αλλαγή στη συνολική παραγωγική διαδικασία των προϊόντων ή στη συνολική παροχή των υπηρεσιών που αφορά η επένδυση στην εγκατάσταση
β) απόκτηση στοιχείων ενεργητικού που ανήκουν σε εγκατάσταση που έχει κλείσει ή θα είχε κλείσει εάν δεν είχε αγοραστεί. Η απλή εξαγορά των μετοχών μιας επιχείρησης δεν χαρακτηρίζεται αρχική επένδυση.
Συνεπώς, η επένδυση αντικατάστασης δεν συνιστά αρχική επένδυση.
Όσον αφορά τις ενισχύσεις που χορηγούνται σε μεγάλες επιχειρήσεις για την υλοποίηση θεμελιώδους αλλαγής στην παραγωγική διαδικασία, οι επιλέξιμες δαπάνες υπερβαίνουν τις αποσβέσεις των στοιχείων ενεργητικού που συνδέονται με την προς εκσυγχρονισμό δραστηριότητα κατά τα τρία προηγούμενα οικονομικά έτη. Όσον αφορά τις ενισχύσεις που χορηγούνται σε μεγάλες επιχειρήσεις για διαφοροποίηση υφιστάμενης επιχειρηματικής εγκατάστασης, οι επιλέξιμες δαπάνες υπερβαίνουν κατά τουλάχιστον 200 % τη λογιστική αξία των στοιχείων ενεργητικού που επαναχρησιμοποιούνται, όπως έχει καταγραφεί στο οικονομικό έτος που προηγείται της έναρξης των εργασιών.
ΚΑΘΕΣΤΩΣ ΠΕΡΙΟΧΩΝ ΕΙΔΙΚΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΣ ΝΟΜΟΣ
Τα επενδυτικά σχέδια του παρόντος καθεστώτος ενισχύονται µε τα κίνητρα:
α) Της φορολογικής απαλλαγής, της επιχορήγησης, της επιδότησης χρηµατοδοτικής µίσθωσης (leasing) και της επιδότησης του κόστους της δημιουργούμενης απασχόλησης. Για τις µεγάλες επιχειρήσεις, η ενίσχυση περιλαµβάνει τα ανωτέρω κίνητρα πλην της επιχορήγησης,
β) το κίνητρο της ταχείας αδειοδότησης
2. Τα ποσοστά ενισχύσεων για τις επιλέξιµες δαπάνες των αρχικών επενδύσεων χορηγούνται ως εξής:
α) Για τις πολύ µικρές, µικρές και µεσαίες επιχειρήσεις, τα ποσοστά ενισχύσεων για όλα τα είδη κινήτρων, δύναται να χορηγούνται έως το ανώτατο ποσοστό του Χάρτη Περιφερειακών Ενισχύσεων.
β) Για τις µεγάλες επιχειρήσεις τα κίνητρα δύναται να χορηγούνται έως το ανώτατο όριο του Χάρτη Περιφερειακών Ενισχύσεων.
γ) Για τα επενδυτικά σχέδια σε νησιά µε πληθυσµό µικρότερο των τριών χιλιάδων εκατό (3.100) κατοίκων τα ανωτέρω κίνητρα χορηγούνται στο 100% του ανώτατου ορίου.
Το ποσό των ενισχύσεων που δύναται να χορηγηθεί σε κάθε επενδυτικό σχέδιο του παρόντος καθεστώτος δεν µπορεί να υπερβαίνει το όριο των 20.000.000 ευρώ. Για τα επενδυτικά σχέδια της παρ. 3 του άρθρου 52, περί υπαγόµενων επενδυτικών σχεδίων, οι χορηγούµενες ενισχύσεις δεν µπορούν να υπερβούν το ποσό του 1.000.000 ευρώ.
Το ποσό των ενισχύσεων που δύναται να χορηγηθεί σε κάθε επενδυτικό σχέδιο του παρόντος καθεστώτος δεν μπορεί να υπερβαίνει το όριο των 20.000.000 ευρώ, οι χορηγούμενες ενισχύσεις δεν μπορούν να υπερβούν το ποσό του 1.000.000 ευρώ, για τα επενδυτικά σχέδια που δεν πληρούν το χαρακτήρα κινήτρου.
Οι φορείς των υπαγόμενων στο παρόν καθεστώς επενδυτικών σχεδίων δύνανται να κάνουν χρήση της διαδικασίας ταχείας αδειοδότησης μέσω της Γενικής Διεύθυνσης Στρατηγικών Επενδύσεων του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων, όπως αυτή προβλέπεται στο άρθρο 9 του ν. 4864/2021 (Α΄ 237) για την προσέλκυση των στρατηγικών επενδύσεων, χωρίς τις προβλεπόμενες στον νόμο αυτό διαδικασίες υπαγωγής. Οι φορείς των ως άνω σχεδίων δεν μπορούν να κάνουν χρήση καμίας εκ των λοιπών ευνοϊκών ρυθμίσεων του οικείου νόμου.
| Ελλάδα – Περιφέρειες NUTS | Ποσοστά Ενίσχυσης | ||
| Μεγάλες επιχειρήσεις | Μεσαίες επιχειρήσεις | Μικρές & πολύ μικρές επιχειρήσεις | |
| EL41 Βόρειο Αιγαίο / Voreio Aigaio | 60% | 70% | 75% |
| EL42 Νότιο Αιγαίο / Notio Aigaio | 50% | 60% | 70% |
| EL43 Κρήτη / Kriti | 60% | 70% | 75% |
| EL51Aνατολική Μακεδονία, Θράκη/ Anatoliki Makedonia, Thraki | 50% | 60% | 70% |
| EL52 Κεντρική Μακεδονία / Kentriki Makedonia | 50% | 60% | 70% |
| EL53 Δυτική Μακεδονία / Dytiki Makedonia | 60% | 70% | 75% |
| EL54 Ήπειρος / Ipeiros | 50% | 60% | 70% |
| EL61 Θεσσαλία / Thessalia | 50% | 60% | 70% |
| EL62 Ιόνια Νησιά / Ionia Nisia | 40% | 50% | 60% |
| EL63 Δυτική Ελλάδα / Dytiki Elláda | 50% | 60% | 70% |
| EL64 Στερεά Ελλάδα / Sterea Elláda | 40% | 50% | 60% |
| EL30 Αττικής/Δυτικός Τομέας / Dutikos Tomeas/ | 15% | 25% | 35% |
| EL30 Αττικής/Ανατολική-Δυτική Αττική/Πειραιάς/Νήσοι / Anatoliki-Dutiki Attiki / Peiraias / Islands | 25% | 35% | 45% |
| EL65 Πελοπόννησος / Peloponnisos | 40% | 50% | 60% |
| Δήμος Μεγαλόπολης, Τρίπολης,Γορτυνίας, Οιχιαλίας | 50% | 60% | 70% |
«C(2023) 6801 final/16-10-2023 Κρατική ενίσχυση SA.109322 (2023/N).» τροποποίηση του Χάρτη Περιφερειακών Ενισχύσεων. Εφαρμογή από 1 Ιανουαρίου 2024 – 31 Δεκεμβρίου 2027
παραμεθοριεσ περιοχεσ αναπτυξιακοσ νομοσ
α. Κτηριακές Εγκαταστάσεις. Δαπάνες κατασκευής, επέκτασης και εκσυγχρονισμού κτηριακών εγκαταστάσεων, ειδικών και βοηθητικών εγκαταστάσεων των κτηρίων καθώς και οι κτηριακές κατασκευές για τη διασφάλιση της προσβασιμότητας στα άτομα με αναπηρία.
β. Έργα διαμόρφωση περιβάλλοντος χώρου. Χωματουργικές εργασίες, Διαμόρφωση Περιβάλλοντος Χώρου, Περίφραξη Οικοπέδου, Οικοδομικά βιολογικού καθαρισμού, Φυτεύσεις, Ηλεκτρολογικές εγκαταστάσεις Περιβάλλοντος Χώρου, Υδραυλικές εγκαταστάσεις Περιβάλλοντος Χώρου, Υδροδότηση
Οι δαπάνες αυτές αθροιστικά δεν μπορούν να υπερβαίνουν το 60% του συνόλου των ενισχυόμενων δαπανών περιφερειακού χαρακτήρα και 80% για επενδυτικά σχέδια που υλοποιούνται σε κτίρια, τα οποία είναι χαρακτηρισμένα ως διατηρητέα
γ. Μηχανολογικός εξοπλισμός-τεχνικές -ειδικές εγκαταστάσεις. Αγορά & εγκατάσταση σύγχρονων μηχανημάτων, συμπεριλαμβανομένων των τεχνικών εγκαταστάσεων και γενικά των διευθετήσεων που γίνονται για την μόνιμη εγκατάσταση τους και τη σύνδεσή τους στο παραγωγικό κύκλωμα. Δαπάνες κατασκευής, αγοράς, προμήθειας ή εκσυγχρονισμού ειδικών εγκαταστάσεων (π.χ. εγκαταστάσεις θέρμανσης, μονάδων κλιματισμού ή αποθηκευτικές δεξαμενές).
δ. Λοιπός εξοπλισμός. Δαπάνες αγοράς και εγκατάστασης λοιπού εξοπλισμού ή /και Αγορά επίπλων και σκευών γραφείου μόνον εφόσον εάν είναι βασικό τμήμα του παραγωγικού εξοπλισμού της επένδυσης
ε. Μεταφορικά μέσα. κάθε είδους οχήματα με τα οποία η επιχείρηση διενεργεί μεταφορές και μετακινήσεις του προσωπικού και πελατών ), υπό την προϋπόθεση ότι αυτά κινούνται εντός του χώρου της μονάδας. Δεν είναι επιλέξιμα μεταφορικά μέσα έως 6 θέσεων.
στ.Αγορά παγιών στοιχείων ενεργητικού μονάδας που έχει παύσει την λειτουργία της δύο τουλάχιστον έτη πριν την ημερομηνία υποβολής της αίτησης υπαγωγής,
– Αγορά του ακινήτου (κτήριο) της μονάδας
– Αγορά του μηχανολογικού και λοιπού εξοπλισμού της μονάδας
ζ. Άυλα στοιχεία ενεργητικού. Δαπάνες για την μεταφορά τεχνολογίας – τεχνογνωσίας, Πιστοποίηση προϊόντων και διαδικασιών διασφάλισης ποιότητας, Αγορά, ανάπτυξη λογισμικού, Συστήματα οργάνωσης της επιχείρησης
η. Μισθολογικό κόστος νέων θέσεων εργασίας.
Επιλέξιμη είναι η δαπάνη μισθολογικού κόστους των νέων θέσεων εργασίας που δημιουργούνται ως αποτέλεσμα της υλοποίησης του επενδυτικού σχεδίου υπολογιζόμενο για περίοδο δύο (2) ετών από τη δημιουργία κάθε θέσης.
α. δαπάνες για συµβουλευτικές υπηρεσίες προς ΜµΕ
β. δαπάνες για καινοτοµία στις ΜµΕ
γ. δαπάνες για διαδικαστική και οργανωτική καινοτο-µία για ΜµΕ και Μεγάλες Επιχειρήσεις
δ. δαπάνες για µέτρα ενεργειακής απόδοσης, εκτός από µέτρα ενεργειακής απόδοσης σε κτίρια,
ε. δαπάνες για την αποδοτική χρήση των πόρων και για τη στήριξη της µετάβασης προς µια κυκλική οικονοµία
στ. δαπάνες για τη συµπαραγωγή ενέργειας υψηλής απόδοσης από Α.Π.Ε. και την παραγωγή ενέργειας από Ανανεώσιµες Πηγές
ζ. δαπάνες για την εξυγίανση περιβαλλοντικής ζηµίας, την αποκατάσταση φυσικών οικοτόπων και οικοσυστημάτων, την προστασία ή επαναφορά της βιοποικιλότητας ή την εφαρµογή λύσεων που βασίζονται στη φύση για την προσαρµογή στην κλιµατική αλλαγή και τον µετριασµό της,
η. δαπάνες για επαγγελµατική κατάρτιση και
θ. δαπάνες για τη διασφάλιση της προσβασιµότητας στα άτοµα µε αναπηρία.
Για τα επενδυτικά σχέδια που δεν παρουσιάζουν ολοκληρωμένο χαρακτήρα αρχικής επένδυσης οι κατηγορίες επιλέξιµων δαπανών είναι οι ακόλουθες:
α) δαπάνες για έρευνα, ανάπτυξη και καινοτοµία,
β) δαπάνες για την προστασία του περιβάλλοντος,
γ) δαπάνες για επαγγελµατική κατάρτιση,
δ) δαπάνες για ενισχύσεις προς ΜµΕ,
ε) οποιαδήποτε από τις δαπάνες που αναφέρονται στην παρ. 2 του παρόντος.
Το ποσοστό συµµετοχής εκάστης εκ των ως άνω κατηγοριών δαπανών επί του συνολικού ενισχυόµενου κόστους του επενδυτικού σχεδίου καθορίζεται µε την οικεία προκήρυξη.